“办公场地日租金不超过1元/平方米，团队成员还能申请每月租金不超过2000元的青年公寓。”入驻在张江纳贤800的初创企业云启熹光眼下正在“AI+康复技术”赛道上加速奔跑，公司首席执行官郑力铭感叹道，浦东提供的政策支持力度极大降低了团队的创业成本，“我们可以把更多资源投入到人才引进、产品设计和技术研发上，也有效延长了早期企业的生命周期。”
郑力铭口中的支持政策正是以“两个100万”为重点的《浦东新区关于支持青年人才创新创业的若干措施》（“青创15条”）。昨天，浦东重磅宣布将全面升级“两个100万”，通过拓宽政策享受范围、增加政策支持方式等创新举措，让更多青年人才“进得来、留得下、发展好”，加快打造“青创第一城”。
“两个100万”扩容提质
“青创15条”中的“两个100万”是指：到2027年底推出100万平方米以上“低租金青年公寓”，来浦东发展的青年人才可申请入住月租金不超过2000元的公寓；到2027年底推出100万平方米以上“低租金创业空间”，青年科创项目可申请入驻日租金不超过1元/平方米的创业载体。
政策落地以来，浦东已推出39个青年公寓项目、1.7万套房源，主要分布在张江、陆家嘴、金桥、外高桥等人才和产业集聚区域，人才享受的租金价格为市场价的一半左右。
为了让更多青年人才享受低租金、高品质的安居保障，浦东此次进一步优化政策，扩大政策受益面。按照升级后的政策，来浦东工作的研究生学历人才、高水平大学本科学历人才、在张江及金桥区域工作的本科学历人才均可享受。同时，工作单位周边暂时没有低租金青年公寓的青年人才，还可以享受首年2000元/月、次年1000元/月的租房补贴。
在“低租金创业空间”方面，浦东在张江科学城、金桥等产业集聚区推出180个创业载体，吸引1109个青年科创项目申请、873个项目签约入驻，一半以上创业者为90后，其中人工智能领域占比34%。
结合青年初创团队“找空间、找资金、找资源、找人才”的高频需求，浦东对“低租金创业空间”政策进一步优化，支持青创项目申请更大面积的优惠办公空间，优质项目可达到500平方米甚至更高，同时放宽对创始人年龄的限制。
推出100亿元“青创基金群”
融资是青年创业项目发展的关键环节，为进一步解决投资机构分散对接、对极早期团队支持欠缺等痛点，浦东系统整合国资创投力量，推出首期规模达100亿元的“青创基金群”服务平台，以及“青创投贷补服务在线门户”，并持续举办“明珠杯”创业大赛，为更多青创团队提供支持。
青创基金群首期规模达100亿元，专注于“投早、投小、投青创”，汇聚浦东创投、张江集团、张江高科、浦东科创等区属国有投资平台旗下共11支基金，提供集中对接渠道，让资本精准对接青创项目，助力青年创业团队突破资金瓶颈，实现从创意到产业的快速转化。同时，为更精准服务极早期乃至未注册公司的青年创业团队，专门组建规模5亿元的“青创人才基金”，着力简化决策流程，采用创新性“投资到人”机制，为创业者提供灵活、快捷的支持。
“青创贷”聚焦化解青年创业“融资贵、抵押难”问题，推出一批适合青年创业者需求，灵活度高、门槛低、流程快的银行信贷产品。
值得一提的是，浦东专门搭建青创投贷补服务平台，集成“青创基金”“青创贷”以及各类创业补贴政策，精准对接股权融资、债权融资、创业补贴等，提升服务效率和体验。
打造高品质青年人才社区
针对青年人才对高品质生活、多元化社交、全方位成长的需求，浦东以产业人才集聚、人才政策覆盖、社区活动丰富、青年人才归属感强为目标，打造张江纳仕、浦发玉盘、陆家嘴悦庭等首批7个青年人才社区示范项目。这些社区结合青年人才实际需求，提供图书借阅、宠物寄养等特色服务；地铁无法直达的社区，通过定制公交线路，直达周边地铁站、园区、商场等区域，打通通勤“最后一公里”。
与此同时，各社区围绕“青年学堂、青年社群、青春运动、青创首站、活力街区”五大功能，进一步完善服务举措。2025年以来，7个示范社区已累计孵化社群超90个，开展社群活动近600场，举办体育活动超500场，覆盖近万人次。
此次浦东创新推出“居创一体”服务模式，青创人才或团队可以在楼上楼下甚至一套房内实现安居、创业，不出社区便可同时享受低租金的居住和办公空间，也可以对接资本、技术、政策等资源，为初创团队减轻负担。
为了让青年人才更便捷申请、享受青创政策，微信小程序“浦东明珠在线”同步全面优化，青年通过手机即可申请青年公寓、创业空间、实习实践、人才驿站等各类人才政策和服务资源。针对创业人才，浦东推出“创业一件事”模块，串联“找空间”“找团队”“找投资”“找公寓”等各类服务。
去年4月18日发布的“青创15条”，初步构建起全区青年人才创新创业服务体系，而此次浦东以青年需求为导向，全面升级“青创15条”，并定于5月1日起实施，充分彰显了这片热土对青年人才的高度重视与求贤若渴。浦东新区人才工作局相关负责人表示，将不断完善青年人才创新创业服务体系，吸引更多海内外青年人才来浦东开启职业生涯、追逐创新梦想、实现人生价值。
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